{"id":7547,"date":"2014-10-20T12:40:45","date_gmt":"2014-10-20T10:40:45","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/?p=7547"},"modified":"2014-10-20T12:40:45","modified_gmt":"2014-10-20T10:40:45","slug":"lettera-aperta-al-popolo-di-belgrado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/lettera-aperta-al-popolo-di-belgrado\/","title":{"rendered":"Lettera aperta al popolo di belgrado"},"content":{"rendered":"

Traduzione Lidia Salvatori<\/em><\/p>\n

<\/em>Siamo un gruppo di 50 studiosi ed esperti internazionali sullo sviluppo urbano e la pianificazione, in visita nella citt\u00e0 di Belgrado per la nostra ventiquattresima conferenza annuale. Abbiamo competenza per quel che riguarda gli sviluppi costieri di Londra, Amsterdam, Amburgo, Barcellona, Boston, New York, Toronto, Vancouver, Hong Kong, Sydney e Melbourne.<\/p>\n

Siamo molto colpiti dalle qualit\u00e0 uniche di Belgrado, in particolare gli spazi urbani misti che offre questa citt\u00e0. La connessione tra centro citt\u00e0 e acqua potrebbe essere arricchito da un attento sviluppo della zona tra il centro citt\u00e0 e il fiume Sava. Siamo consapevoli che il progetto Belgrade on the Water \u00e8 un\u2019iniziativa per permettere questo collegamento, e applaudiamo questo desiderio. Abbiamo visto e studiato i piani, per\u00f2, e vorremmo comunicare alcune gravi preoccupazioni in merito alla proposta attuale.<\/p>\n

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Progetti per Belgrade on the Water Foto Flickr<\/p><\/div>\n

Prima di tutto, i megaprogetti sono sempre vulnerabili alle fluttuazioni del mercato. Dare l’intero progetto ad un unico investitore aumenta il rischio: se l’azienda diventasse finanziariamente instabile, Belgrado vedrebbe lo sviluppo incompiuto di questo importante sito. Quantomento, garantire una diversit\u00e0 di sviluppatori pu\u00f2 attenuare questa possibilit\u00e0.<\/p>\n

Anche le aspettative per quanto riguarda questo investitore sono irrealistiche. La proposta prevede 200 nuovi edifici, ma il contesto economico \u00e8 tale che solo quella che viene definita come ‘la prima fase A’ del progetto ha qualche probabilit\u00e0 di essere costruita: due condomini, due hotel, una torre grattacielo e il pi\u00f9 ‘grande centro commerciale nei Balcani’. La prospettiva che queste strutture restino invendute e isolate, su un sito approvato, transennato al pubblico fino a che il valore dei terreni e gli interessi degli acquirenti non aumentino, \u00e8 troppo grande per giustificare questo approccio.<\/p>\n

Le promesse di guadagno economico attraverso posti di lavoro nella progettazione, la costruzione, la manutenzione e le operazioni, hanno bisogno di garanzie di uso delle risorse locali e di lavoro con un buon salario e buone condizioni. Tuttavia, gli edifici proposti per il lungofiume suggeriscono che la maggior parte dei lavori in corso saranno di breve durata, con costruzione a basso reddito e posti di lavoro di servizio. Il contenuto di questo importante sviluppo potrebbe essere molto pi\u00f9 vario e soprattutto rispondere alle reali esigenze della citt\u00e0 e dei cittadini.<\/p>\n

La terra lungo il fiume Sava ha un grande valore potenziale. Il suo passaggio a locazione privata a lungo termine a basso o nessun costo sar\u00e0 di poco beneficio per i cittadini di Belgrado. Inoltre, l’impegno di 200 milioni di euro di fondi pubblici per lo sgombro dell’Anfiteatro Sava \u00e8 probabilmente l’inizio di un\u2019elevata spesa da parte dello Stato, che caratterizza questo tipo di progetti. Ci sarebbero molti modi migliori di utilizzare questi mezzi e questa zona, in modo da renderli pi\u00f9 adeguati al contesto economico, sociale ed ecologico.<\/p>\n

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Progetti per Belgrade on the Water Photo Flickr<\/p><\/div>\n

Nel caso improbabile che la proposta giunga a buon fine, i disegni attuali rivelano un paesaggio generico senz’anima, uffici ed edifici residenziali e commerciali scollegati. La formula ‘Mixed use’ non consente una miscela sociale, economica o culturale. Si tratta di un modello aziendale clich\u00e9 che trascura le esigenze locali in termini di abitazioni o di lavoro. Essa fornisce una gamma molto limitata di opportunit\u00e0 di produzione e di consumo.<\/p>\n

Le maggiori attrazioni di Belgrado sono strettamente collegate alla sua gente e alla sua cultura. La gente della citt\u00e0 popola le strade e crea gli spazi che rendono Belgrado cos\u00ec caratteristica e piena di potenzialit\u00e0. L\u2019esclusione della gente dai processi di pianificazione e progettazione per lo sviluppo del lungofiume di Belgrado non solo \u00e8 ingiusta – e quindi pericolosa – ma fa s\u00ec che si perda una grande opportunit\u00e0 di impegnarsi e utilizzare le risorse pi\u00f9 vitali della citt\u00e0.<\/p>\n

Le conseguenze ambientali non sono state prese in considerazione<\/strong><\/p>\n

Il delicato equilibrio ecologico del Sava appare trascurato nella proposta attuale. In un periodo di gravi cambiamenti climatici, in una citt\u00e0 gi\u00e0 a rischio di inondazione, non ha molto senso costruire sulle rive del fiume, senza un attento esame di flessibilit\u00e0 e tolleranza per l\u2019espansione dell\u2019acqua.<\/p>\n

In passato sviluppi costieri hanno distrutto le ecologie locali, sfollato le popolazioni residenti, e reso inaccessibile lo spazio pubblico aperto. Le tecnologie per l’adattamento al cambiamento climatico e i nuovi approcci per le conseguenze ecologiche di costruzioni sulle rive si stanno sviluppando rapidamente. Questa potrebbe essere un’opportunit\u00e0 per Belgrado per mostrare un nuovo ed entusiasmante approccio alle rive del suo fiume.<\/p>\n

Pratiche all\u2019avanguardia per coinvolgere le comunit\u00e0 locali e impiegare meccanismi innovativi<\/strong><\/p>\n

Le prassi e gli standard internazionali per rendere i litorali disponibili per usi migliori e pi\u00f9 vari stanno migliorando rapidamente. Accordi di finanziamento dello sviluppo si stanno evolvendo per includere meccanismi di pianificazione e valorizzazione. Questi fondi pubblici vengono poi utilizzati per garantire un livello pi\u00f9 alto di vantaggio per la comunit\u00e0.<\/p>\n

Le autorit\u00e0 locali stanno impiegando sofisticati processi di progettazione urbana, tra cui suddivisioni di terreno per la locazione o la vendita a una serie di investitori, dalle grandi aziende ai piccoli imprenditori e gruppi comunitari. Questi principi incoraggiano stili architettonici locali e vernacolari innovativi, nei disegni di grandi progetti, e garantiscono la diversit\u00e0 nella forma costruita e nel suo uso. Ci\u00f2 a sua volta, permette il prosperare di opportunit\u00e0 locali nel contesto di un ambiente globalizzato.<\/p>\n

I processi partecipativi nella pianificazione vengono avanzati e raffinati per garantire risultati migliori. Con il coinvolgimento delle comunit\u00e0 locali e della loro conoscenza locale, i risultati del progetto non sono solo molto spesso notevolmente migliorati, ma sono di propriet\u00e0 della gente locale, e assumono particolare legittimit\u00e0 da questo processo. Un approccio tale renderebbe lo sviluppo del lungofiume di Belgrado pi\u00f9 praticabile.<\/p>\n

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Lungofiume di Belgrado nel suo stato attuale Foto Flickr<\/p><\/div>\n

Ecco l’occasione per un progetto che cattura l’immaginazione globale<\/strong><\/p>\n

Se la Serbia vuole migliorare la propria posizione economica attraverso lo sviluppo di Belgrado, deve garantire la corretta valutazione di un sito di valore e delle esigenze locali. Se la nazione vuole invitare il mondo nel suo cuore culturale, ambientale e sociale, ha bisogno di fare di pi\u00f9 di presentare un piano per una formula dozzinale di sviluppo che non valorizza il carattere unico di Belgrado.<\/p>\n

Piuttosto che fornire un modello standard con un business plan poco chiaro (gli obblighi dello Stato sono molto maggiori a questo punto degli obblighi degli investitori), questo progetto dovrebbe essere costruito passo dopo passo, attentamente monitorato dai pi\u00f9 elevati standard di piani regolatori locali e trasparenza. Deve essere attento all’economia locale, e alla progettazione e all’utilizzo di questa parte centrale di Belgrado. Deve coinvolgere il suo popolo, riconoscere la necessit\u00e0 di ripristino ecologico e sostenibilit\u00e0, e non cadere preda delle aspettative di un\u2019urbanistica aziendale che viene rifiutata da professionisti e cittadini di tutto il mondo.<\/p>\n

Se Belgrade on the Water vuole essere un successo sostenibile, deve proiettare le esigenze e i desideri della citt\u00e0 sulla scena globale, piuttosto che fare di una delle parti pi\u00f9 importanti di Belgrado l’estensione di un’impresa globale anonima.<\/p>\n

Il guadagno deve essere di Belgrado. Vi auguriamo ogni bene.<\/p>\n

Cordiali saluti,<\/p>\n

The International Network for Urban Research and Action, July 2014<\/p>\n

www.inura.org<\/a><\/p>\n

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