{"id":5908,"date":"2013-09-25T14:54:43","date_gmt":"2013-09-25T12:54:43","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/?p=5908"},"modified":"2013-09-25T14:54:43","modified_gmt":"2013-09-25T12:54:43","slug":"the-citizens-manifesto-a-citizen-answer-to-the-eu-crisis-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/the-citizens-manifesto-a-citizen-answer-to-the-eu-crisis-2\/","title":{"rendered":"Manifeste Citoyen : La R\u00e9ponse Citoyenne \u00c0 La Crise De L\u2019UE"},"content":{"rendered":"

e 3 d\u00e9cembre, Alternatives Europ\u00e9ennes, organisation europ\u00e9enne transnationale qui met en avant des alternatives \u00e0 la construction europ\u00e9enne telle qu\u2019elle s\u2019organise actuellement, lance son Manifeste citoyen. Entretien avec Alessandro Valera, responsable du d\u00e9partement Politique et Participation \u00e0 Alternatives Europ\u00e9ennes.<\/p>\n

Article par Maxence Salendre, Correspondant \u00c0 Dublin, Irlande<\/strong><\/em>
\nArticle originalement publi\u00e9 sur\u00a0Le Journal International<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n

\"cp<\/strong>Apr\u00e8s trois ans de consultations citoyennes, d\u00e9bats et tables rondes, ils proposent une r\u00e9ponse citoyenne \u00e0 la crise avec un nouvel agenda l\u00e9gal et politique. Cet agenda se concentre sur des sujets tels que la r\u00e9forme financi\u00e8re, le droit du travail, l\u2019\u00c9tat providence, le pluralisme des m\u00e9dias, l\u2019immigration et les conditions de d\u00e9tention.<\/p>\n

Le Journal International : Un manifeste citoyen. \u00c0 cela quoi correspond-il ?<\/strong><\/p>\n

Alessandro Valera\u00a0<\/strong>: <\/strong>L\u2019Union europ\u00e9enne est presque devenue un \u00c9tat. L\u2019UE est responsable de de plus en plus de domaines qui nous touchent au quotidien. C\u2019est parce que l\u2019Union europ\u00e9enne devient un \u00c9tat que nous pensons que les Europ\u00e9ens doivent devenir des citoyens. Il n’y a pas de d\u00e9mocratie r\u00e9elle sans citoyennet\u00e9 active. C\u2019est de la responsabilit\u00e9 de chacun de s\u2019assurer de ce qui se fait au niveau institutionnel. Et c\u2019est exactement le but du Manifeste.<\/p>\n

JI : En quoi le manifeste est-il diff\u00e9rent des autres outils de participation disponibles dans toute d\u00e9mocratie (\u00e9lections, p\u00e9titions\u2026) ?<\/strong><\/p>\n

A.V. :<\/strong>\u00a0<\/strong>Actuellement, le seul v\u00e9ritable outil que nous poss\u00e9dions est le droit de vote aux \u00e9lections europ\u00e9ennes. Et ce droit n\u2019est utilisable que tous les cinq ans. Le Parlement europ\u00e9en est l\u2019un des seuls Parlements au monde qui ne peut initier de l\u00e9gislation. Il agit davantage comme un organe consultatif. Ceci explique pourquoi la participation n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9cliner depuis les premi\u00e8res \u00e9lections en 1979. C\u2019est une illustration du manque d\u2019int\u00e9r\u00eat et du manque de confiance des Europ\u00e9ens envers les probl\u00e8mes de l\u2019Europe. Les gens n\u2019arrivent pas \u00e0 s\u2019imaginer que leur vote puisse changer quelque chose en Europe. Avant 2009, les gens ne savaient pas vraiment de quoi se chargeait l\u2019Europe. Cette situation commence doucement \u00e0 changer (surtout dans la zone euro) et les citoyens commencent \u00e0 comprendre de quels domaines l\u2019UE est en charge. Ils commencent \u00e0 comprendre que certains probl\u00e8mes ne peuvent \u00eatre r\u00e9solus que par l\u2019UE.<\/p>\n

<\/strong>Notre objectif est d\u2019aider le maximum de gens \u00e0 le comprendre.Avec le Manifeste, nous souhaitions rendre leur sens \u00e0 ces \u00e9lections. Pour le moment les \u00e9lections europ\u00e9ennes concentrent envers elles toute la col\u00e8re populaire que les gens ont contre leur propre gouvernement. On entend souvent parler de d\u00e9ficit d\u00e9mocratique. Cela signifie que les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens doivent \u00eatre \u00e9lus par les citoyens europ\u00e9ens pour les solutions qu\u2019ils apportent aux probl\u00e8mes europ\u00e9ens et non aux probl\u00e8mes nationaux.<\/p>\n

Nous essayons donc de combler ce d\u00e9ficit en impliquant les citoyens et en leur permettant d\u2019exprimer leurs opinions et leurs priorit\u00e9s. Nous souhaitons r\u00e9duire au silence les critiques qui d\u00e9noncent le manque d\u2019implication des citoyens dans le processus d\u00e9mocratique europ\u00e9en. On sent toutefois poindre un certain int\u00e9r\u00eat (quoique timide) autour des probl\u00e9matiques europ\u00e9ennes. Nous essayons donc de les r\u00e9unir dans le Manifeste.<\/p>\n

JI :<\/strong>\u00a0Cette approche est-elle une mani\u00e8re d\u2019impliquer les citoyens dans le processus de d\u00e9cision ? Comment pensez-vous p\u00e9renniser cet int\u00e9r\u00eat et cette implication dans le futur ? \u00cates-vous toujours en contact avec certains des participants du Manifeste ?<\/strong><\/p>\n

A.V.\u00a0<\/strong>:<\/strong> Le Manifeste comprend une liste de remerciements de quatre pages. Cette liste illustre le succ\u00e8s populaire du Manifeste. Le r\u00e9seau Transeurope a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 la suite de ces tables rondes. Lorsque les gens ont r\u00e9alis\u00e9 l\u2019importance de ce que nous avions entrepris, certains d\u2019entre eux ont d\u00e9cid\u00e9 de nous rejoindre et de cr\u00e9er des groupes locaux d\u2019Alternatives europ\u00e9ennes dans leurs propres villes.
\nNous ne souhaitons toutefois pas que le mouvement soit peupl\u00e9 uniquement de membres politiquement actifs. Nous souhaitons inclure le maximum de citoyens et nous organiserons des caravanes \u00e0 la suite du lancement du Manifeste. Ces caravanes traverseront l\u2019Europe et s\u2019arr\u00eateront dans certaines villes afin de pr\u00e9senter le Manifeste. Nous \u00e9couterons \u00e9videmment avec attention les commentaires qui pourront nous \u00eatre adress\u00e9s. Enfin nous \u00e9couterons et conseillerons les citoyens qui pensent que leurs probl\u00e8mes ne rel\u00e8vent pas de l\u2019UE.<\/p>\n

Pour remettre ceci en perspective je peux vous citer un exemple. Nous avons assist\u00e9 \u00e0 une manifestation dans le sud de l\u2019Italie contre la production chinoise de tomates estampill\u00e9es \u00ab produites en Italie \u00bb. Les tomates \u00e9taient en fait ramass\u00e9es en Chine avant d\u2019\u00eatre exp\u00e9di\u00e9es en Italie pour \u00eatre emball\u00e9es. Les agriculteurs ont essay\u00e9 de manifester mais leur action n\u2019a donn\u00e9 aucun r\u00e9sultat. C\u2019est l\u2019exemple type d\u2019une situation dans laquelle l\u2019UE a un impact (commerce international, taxes, qualit\u00e9 des produits alimentaires). Mais les agriculteurs manifestaient au niveau local et ne s\u2019adressaient pas aux bonnes instances. Nous leur avons dit qu\u2019ils devraient davantage s\u2019int\u00e9resser aux \u00e9lections europ\u00e9ennes \u00e0 venir. Elles ne sont organis\u00e9es qu\u2019une fois tous les cinq ans et certains candidats peuvent proposer des id\u00e9es qui leur conviennent.<\/p>\n

JI. Comment int\u00e9ressez-vous les gens \u00e0 propos de sujets europ\u00e9ens alors que la participation est si basse ?<\/strong><\/p>\n

A.V. :<\/strong>\u00a0<\/strong>Notre objectif n\u2019est pas de prendre une photo de l\u2019appr\u00e9ciation populaire envers l\u2019UE. Il existe de meilleurs outils pour \u00e7a (barom\u00e8tre europ\u00e9en, \u00e9lections europ\u00e9ennes). Nous essayons au contraire de rassembler des gens politiquement actifs aux niveaux locaux et nationaux et de leur faire comprendre que leurs probl\u00e8mes sont li\u00e9s aux probl\u00e8mes actuels de l\u2019UE. Nous ne pensons pas que quitter l\u2019UE ou renvoyer les immigrants constituent la solution. Nous avons \u00e9chang\u00e9 avec de nombreuses personnes provenant de diff\u00e9rentes communaut\u00e9s et avons essay\u00e9 d\u2019inclure un maximum de gens tout en rassemblant leurs opinions.<\/p>\n

Prenons le sujet du \u00ab travail \u00bb en exemple. Nous avons organis\u00e9 des tables rondes et invit\u00e9 toutes les personnes int\u00e9ress\u00e9es en utilisant les m\u00e9dias locaux et les m\u00e9dias sociaux. Les gens ont particip\u00e9 selon la m\u00e9thode du world caf\u00e9. Un mod\u00e9rateur se trouvait \u00e0 chaque table pour discuter de chaque sujet avec les participants. Pour le sujet du \u00ab travail \u00bb, les tables rondes pouvaient inclure des discussions sur le ch\u00f4mage, le cong\u00e9 maternit\u00e9 ou paternit\u00e9, les contrats de travail\u2026 Nous avons essay\u00e9 de trouver des solutions pour chaque sujet. En rassemblant les opinions de chaque citoyen (d\u00e9tenteurs d\u2019un passeport europ\u00e9en ou immigrant \u2013 toute personne int\u00e9ress\u00e9e peut prendre part aux discussions) nous avons pu discuter chaque id\u00e9e et les transformer en propositions.
\n<\/strong><\/p>\n

\"6\"JI : En parlant de propositions. Parmi les sujets trait\u00e9s se trouvent des sujets tels que les droits sociaux ou \u00e9conomiques, les politiques fiscales et \u00e9conomiques c\u2019est-\u00e0-dire des sujets tr\u00e8s techniques. Comment avez-vous pu expliquer ces sujets tr\u00e8s techniques \u00e0 des citoyens qui parfois ne poss\u00e9daient pas les connaissances n\u00e9cessaires afin de comprendre pleinement ces sujets ?<\/strong><\/p>\n

A.V. :<\/strong>\u00a0<\/strong>Les sujets les plus difficiles furent les sujets traitant de r\u00e9forme l\u00e9gale et financi\u00e8re. Il y avait un dialogue constant entre les experts (professeurs, politologues, hauts-fonctionnaires) et les citoyens. Nous nous sommes assur\u00e9s qu\u2019il y ait toujours des experts pr\u00e9sents avec les citoyens pour leur expliquer les technicit\u00e9s relatives \u00e0 chaque sujet.<\/p>\n

Nous avons essay\u00e9 d\u2019assembler des besoins tr\u00e8s diff\u00e9rents ce qui bien souvent peuvent para\u00eetre conflictuels. C\u2019est important d\u2019essayer de rassembler le maximum de citoyens possible mais cela donne des r\u00e9sultats mitig\u00e9s, tr\u00e8s souvent trop id\u00e9alistes ou trop d\u00e9tach\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9. Un tel r\u00e9sultat signifierait produire un manifeste qui n\u2019est qu\u2019une s\u00e9rie de sc\u00e9nario id\u00e9aux sans aucune suite possible. Il n\u2019y aurait aucune continuit\u00e9.<\/p>\n

\u00c0 la place nous avons essay\u00e9 de suivre le concept \u00ab d\u2019utopie pragmatique \u00bb. C\u2019est-\u00e0-dire que l\u2019on ne n\u00e9gocie pas sur nos valeurs : elles restent les m\u00eames mais sont adapt\u00e9es \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 pratique. En suivant cette m\u00e9thodologie nous avons donc rassembl\u00e9 des opinions citoyennes pendant plus de trois ans. Des experts nous ont ensuite rejoints et ont analys\u00e9 les propositions dans chaque domaine afin de s\u00e9parer ce que l\u2019UE pouvait traiter de ce qui serait rejet\u00e9. Ils ont traduit ces propositions embryonnaires en propositions que le Parlement europ\u00e9en consid\u00e9rerait de mani\u00e8re s\u00e9rieuse. Afin de renforcer la l\u00e9gitimit\u00e9 citoyenne de ces propositions, nous avons organis\u00e9 des Mani(fests). Chaque Mani(fest) consistait en un stand install\u00e9 sur dix places europ\u00e9ennes. Nous avons ensuite abord\u00e9 chaque passant pour leur demander leur avis sur chaque proposition. Nous avons eu plus de 2000 votes et ce sont ces votes qui se refl\u00e8tent dans les propositions.
\n
\nJI : Vous avez donc rassembl\u00e9 les propositions de chaque citoyen. Avez-vous ajout\u00e9 d\u2019autres sujets ? Comment avez-vous d\u00e9cid\u00e9 quels sujets devaient \u00eatre inclus dans le manifeste ?<\/strong><\/p>\n

A.V. :<\/strong>\u00a0<\/strong>Ce processus de collecte d\u2019informations a pris trois ans et a donn\u00e9 lieu \u00e0 l\u2019organisation de plus de 60 tables rondes dans les pays europ\u00e9ens. Nous voulions montrer que malgr\u00e9 le \u00ab mauvais \u00bb c\u00f4t\u00e9 de l\u2019UE que l\u2019on retrouve fr\u00e9quemment dans les m\u00e9dias (banques renflou\u00e9es, aust\u00e9rit\u00e9\u2026), il existait des domaines moins connus sur lesquels les citoyens pouvaient avoir une influence directe (droits des minorit\u00e9s, immigration, LGBT, Roms, droit du travail, pluralisme des m\u00e9dias, crime organis\u00e9\u2026). La plupart de ces sujets ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s durant ces trois ann\u00e9es.<\/p>\n

\u00c0 la fin nous avons \u00e9galement ajout\u00e9s des sujets li\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement car il \u00e9tait impossible de ne pas le mentionner. La m\u00eame m\u00e9thodologie a \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. Il y a bien d\u2019autres sujets qui pourraient \u00eatre inclus, mais il faut se souvenir que le manifeste est toujours un travail en cours. Il n\u2019est aucunement grav\u00e9 dans la pierre. Notre id\u00e9e \u00e9tait d\u2019avoir un manifeste qui puisse \u00eatre amend\u00e9 tous les deux ans afin de combler les diff\u00e9rences existantes entre chaque pays europ\u00e9en.Ce n\u2019est pas un produit fini, il doit encore \u00eatre am\u00e9lior\u00e9.<\/p>\n

JI : Comment comptez-vous vous assurer que les hommes politiques jouent le jeu ?<\/strong><\/p>\n

A.V. :<\/strong>\u00a0<\/strong>Aujourd\u2019hui (3 d\u00e9cembre 2013, ndlr) nous pr\u00e9sentons le manifeste au Parlement europ\u00e9en. Nous avons d\u00e9j\u00e0 re\u00e7u la confirmation de participation de plusieurs d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens. Plus nous pouvons attirer, l\u2019attention mieux c\u2019est. Nous ne visons pas un seul parti ou une seule famille de partis politiques. Nous ne pouvons pas forcer les hommes politiques \u00e0 nous \u00e9couter. En revanche nous pouvons utiliser notre force de congr\u00e9gation, d\u2019organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour mettre en avant les candidats qui promettent de respecter et de d\u00e9fendre le manifeste citoyen.<\/p>\n

Vous pouvez trouver le texte du manifeste citoyen \u00e0 l\u2019adresse suivante :\u00a0Citizen Pact\u00a0<\/a><\/strong>
\n<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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