{"id":4337,"date":"2013-05-14T13:11:18","date_gmt":"2013-05-14T11:11:18","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/2013\/seule-une-veritable-integration-pourra-resoudre-les-problemes-democratiques-de-l%c2%92est"},"modified":"2013-05-14T13:11:18","modified_gmt":"2013-05-14T11:11:18","slug":"seule-une-veritable-integration-pourra-resoudre-les-problemes-democratiques-de-l%c2%92est","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/seule-une-veritable-integration-pourra-resoudre-les-problemes-democratiques-de-l%c2%92est\/","title":{"rendered":"Seule une v\u00e9ritable int\u00e9gration pourra r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u00e9mocratiques de l\u0092Est"},"content":{"rendered":"

Par Juraj Draxler
Traduction par Ali\u00e9nor Daumalin<\/strong><\/p>\n

\"\"Dimanche 29 juillet, les Roumains ont particip\u00e9, finalement sans succ\u00e8s, \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum controvers\u00e9 pour destituer le pr\u00e9sident, Traian Basescu, de ses fonctions. La m\u00e9thode employ\u00e9e par la coalition majoritaire oppos\u00e9e \u00e0 Basescu, tentant de contourner les r\u00e8gles et de se d\u00e9rober aux proc\u00e9dures constitutionnelles, a bien s\u00fbr \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e.<\/p>\n

Mais nous ne devrions pas nous arr\u00eater l\u00e0. La fragilit\u00e9 de la d\u00e9mocratie dans les pays de l’Est d\u00e9coule de la transition \u00e9conomique de la r\u00e9gion.\u00a0 Celle-ci a entra\u00een\u00e9 l’\u00e9mergence d’un \u00c9tat minimum, o\u00f9 le secteur public ne parvient pas vraiment \u00e0 faire respecter la loi et o\u00f9 la population d\u00e9favoris\u00e9e peine \u00e0 s’organiser en v\u00e9ritable soci\u00e9t\u00e9 civile. En m\u00eame temps, la politique est domin\u00e9e par des bandes qui se disputent pour contr\u00f4ler\u00a0 les investissements \u00e9trangers et les aides financi\u00e8res, des aides structurelles de l’UE pour la plupart. Puisque ces flux sont destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre le seul r\u00e9el moteur de croissance de ces \u00e9conomies poussives, tourn\u00e9es vers l’exportation, il est logique que la lutte soit aussi intense et qu’il y ait des coups bas.<\/p>\n

Si les pays de l’Ouest s’inqui\u00e8tent pour la d\u00e9mocratie \u00e0 l’Est, ils devraient faire pression sur les nouveaux \u00c9tats membres pour qu’ils r\u00e9ajustent leur mod\u00e8le \u00e9conomique. Cela n’est pas impossible puisque les nombreuses d\u00e9marches visant au renforcement de l’int\u00e9gration, entam\u00e9es en r\u00e9action \u00e0 la crise de la zone Euro, ouvrent de nouvelles perspectives et offrent un cadre plus adapt\u00e9 \u00e0 la prise de d\u00e9cisions.<\/p>\n

La Roumanie et la Hongrie sont au premier plan…<\/strong><\/p>\n

La raison pour laquelle la Commission europ\u00e9enne, et les institutions de l’UE de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, se sont si vite inqui\u00e9t\u00e9es des dispositions du gouvernement roumain, est qu’elles redoutaient, comme le disent les experts, un ph\u00e9nom\u00e8ne de contagion. Tout pr\u00e8s de l\u00e0, le premier ministre hongrois Viktor Orb\u00e1n a souvent crois\u00e9 le fer avec la communaut\u00e9 internationale et les structures de l’UE, tout particuli\u00e8rement au cours de ces deux ann\u00e9es au pouvoir. Il a, entre autres, presque d\u00e9pouill\u00e9 la Banque Centrale et la Cour Constitutionnelle de leur autonomie. Orb\u00e1n a r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9viter l’ultime sanction : la suspension du droit de vote\u00a0 au Conseil Europ\u00e9en, l’organe qui d\u00e9cide de la l\u00e9gislation de l’UE. La Roumanie risque \u00e0 pr\u00e9sent cette m\u00eame sanction. Orb\u00e1n a d\u00fb faire des concessions, mais il ne manifeste pas le moindre repenti. Pendant ce temps, le premier ministre roumain, Victor Ponta, a rapidement rectifi\u00e9 certaines de ses erreurs les plus nuisibles, mais il inqui\u00e8te toujours.<\/p>\n

Cependant, la Roumanie et la Hongrie ne sont pas les seuls pays de la r\u00e9gion \u00e0 rencontrer des probl\u00e8mes d\u00e9mocratiques dans leur gouvernance.<\/p>\n

…mais toute la r\u00e9gion est concern\u00e9e par la fragilit\u00e9 de la d\u00e9mocratie<\/strong><\/p>\n

La crise de la zone Euro a provoqu\u00e9 un r\u00e9pit bienvenu aux dix \u00c9tats membres postcommunistes qui ont rejoint l’UE en 2004, puis en 2007. L’\u00abancienne UE \u00bb s’est prot\u00e9g\u00e9e des citoyens des nouveaux \u00c9tats membres en ne leur ouvrant que progressivement le march\u00e9 du travail. Les citoyens de l’Est se rappellent aussi l’\u00e9poque o\u00f9 presque tous les consid\u00e9raient comme des voleurs \u00e0 l’\u00e9talage. Aujourd’hui, l’UE se tourne vers les \u00eeles et les p\u00e9ninsules qui bordent l’Ouest et le Sud et, pour une fois, ce ne sont pas les Europ\u00e9ens de l’Est qui font l’objet d’inqui\u00e9tudes ou de mauvais a priori. \u00c0 vrai dire, les journaux des nouveaux \u00c9tats membres regorgent d’histoires sur les Grecs cens\u00e9s vivre paresseusement des prestations sociales. Le pr\u00e9sident tch\u00e8que, Vaclav Klaus, a m\u00eame laiss\u00e9 entendre que les Grecs n’\u00e9taient bons qu’\u00e0 boire de l’ouzo \u00e0 l’ombre.<\/p>\n

Toutefois, le Tch\u00e8que moyen pense que son pays n’a pas de quoi \u00eatre fier. Sous les cimes et les gargouilles de Prague, la politique est bien trouble. Pour les habitants, la ville est devenue synonyme de corruption ; l’argent des entreprises de la ville, notamment du transport public, est d\u00e9tourn\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau complexe de soci\u00e9t\u00e9s enregistr\u00e9es dans des paradis fiscaux. Pendant ce temps, la municipalit\u00e9 ach\u00e8te des Hummer, des Segways et d’autres jouets co\u00fbteux pour la police. Ces pratiques sont reproduites \u00e0 l’\u00e9chelle nationale. Par exemple, le gouvernement a gaspill\u00e9 l’\u00e9quivalent de 80 millions d’euros au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es pour un syst\u00e8me d’information des patients en ligne que presque personne n’a utilis\u00e9 jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent. Les propri\u00e9taires du fournisseur sont inconnus.<\/p>\n

Les Tch\u00e8ques le prennent avec un peu d’humour, comme \u00e0 leur habitude : Un homme d’affaires a lanc\u00e9 une entreprise nomm\u00e9e Corrupt Tours, et propose aux touristes de faire le tour de certains lieux comme les villas d’hommes d’affaires particuli\u00e8rement connus pour avoir des liens \u00e9troits avec les hommes politiques<\/p>\n

Plus s\u00e9rieusement, les Tch\u00e8ques sont tr\u00e8s m\u00e9contents et rappellent souvent avec d\u00e9sespoir qu’aucun homme politique ou homme d’affaires r\u00e9ellement important n’a jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 puni pour corruption ou fraude. Ce mois-ci en Bulgarie, une c\u00e9l\u00e8bre juge, \u00e0 la t\u00eate d’une union de juges r\u00e9formistes, a \u00e9t\u00e9 suspendue apr\u00e8s avoir encourag\u00e9 ses coll\u00e8gues \u00e0 manifester dans la rue. Par ailleurs, la police a rouvert l’enqu\u00eate sur le copropri\u00e9taire du journal le plus populaire, \u00ab 24 heures \u00bb. Dans les deux cas, les critiques affirment que le gouvernement trempe dans des scandales de corruption, et essaie simplement de faire taire les dissidents. En Lettonie, toutes les \u00e9lections depuis 1990 font entrer au pouvoir un parti enti\u00e8rement nouveau. \u00c0 la fin de chaque cycle \u00e9lectoral, les Lettons esp\u00e8rent qu’un sauveur viendra r\u00e9tablir l’ordre.<\/p>\n

Pour le moment, ces \u00e9v\u00e9nements sont per\u00e7us comme une sorte d’\u00e9pid\u00e9mie qui se propagerait dans la r\u00e9gion. \u00ab Ponta suit le mauvais exemple d’Orb\u00e1n. \u00bb En r\u00e9alit\u00e9 il ne s’agit pas d’une simple contagion, mais plut\u00f4t de probl\u00e8mes dus \u00e0 des facteurs structurels, communs aux pays de l’Est.<\/p>\n

Des \u00e9conomies ax\u00e9es sur l’exportation…<\/strong><\/p>\n

Tous ces pays ont commenc\u00e9 leur transformation \u00e9conomique au d\u00e9but des ann\u00e9es 90 afin d’\u00e9tablir un \u00ab capitalisme national \u00bb. Ils pensaient le faire par le biais de ventes d’actifs \u00e0 des entreprises locales ou de la \u00ab privatisation par coupons \u00bb qui permettait \u00e0 un grand nombre de citoyens de devenir actionnaires d’une soci\u00e9t\u00e9. La plupart de ces efforts se sont sold\u00e9s par un \u00e9chec. Cela s’explique tout d’abord par la trop grande na\u00efvet\u00e9 des responsables, qui se sont pr\u00e9cipit\u00e9s pour \u00e9tablir un syst\u00e8me capitaliste sans avoir instaur\u00e9 de cadre l\u00e9gal ad\u00e9quat au pr\u00e9alable, mais aussi par le fait que beaucoup de personnes sans scrupules y ont pris part. La peine que s’est donn\u00e9 un certain Viktor Ko\u009een\u00fd, cr\u00e9ateur d’un fonds visant \u00e0 investir les coupons des citoyens en leur\u00a0 nom en R\u00e9publique Tch\u00e8que, a marqu\u00e9 les esprits. Il est parvenu \u00e0 prendre le contr\u00f4le d’une grande partie de l’industrie tch\u00e8que, avec le dessein de d\u00e9pouiller les entreprises de leurs actifs et de quitter le pays avant qu’on ne l’arr\u00eate, avec la fortune amass\u00e9e par ces prises de contr\u00f4le. Il a ensuite achet\u00e9 une \u00eele aux Bahamas et aurait v\u00e9cu tranquillement s’il ne s’\u00e9tait pas m\u00eal\u00e9 \u00e0 une affaire plus importante, au cours de laquelle il a escroqu\u00e9 de riches investisseurs am\u00e9ricains, dont un s\u00e9nateur, alors qu’il devait prendre possession de concessions p\u00e9troli\u00e8res en Azerba\u00efdjan. Le plan est tomb\u00e9 \u00e0 l’eau lorsque Ko\u009een\u00fd n’a pas pu obtenir ces concessions, mais a tout de m\u00eame d\u00e9pens\u00e9 l’argent de ses clients. Il lutte actuellement pour ne pas \u00eatre extrad\u00e9 aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

De plus, il n’y avait tout simplement pas l’exp\u00e9rience et l’expertise suffisantes dans la r\u00e9gion en mati\u00e8re de gestion pour esp\u00e9rer remettre sur pied les entreprises en difficult\u00e9 et les adapter \u00e0 l’exportation vers des march\u00e9s capitalistes. Seule la Slov\u00e9nie fait figure d’exception. Gr\u00e2ce \u00e0 une longue exp\u00e9rience en mati\u00e8re d’exportation vers l’Ouest qui date d’avant 1989, et d’une base solide pour la production de biens de consommation r\u00e9clam\u00e9s \u00e0 l’Ouest, les chefs d’entreprises locaux n’ont pas eu trop de mal \u00e0 s’adapter \u00e0 de nouvelles conditions.<\/p>\n

Ainsi, apr\u00e8s les \u00e9checs de la transition ant\u00e9rieure, les pays de cette r\u00e9gion se sont d\u00e9tourn\u00e9s de l’entreprenariat national, et ont privil\u00e9gi\u00e9 les investissements \u00e9trangers directs, dans l’espoir d’engendrer une croissance rapide tir\u00e9e par l’exportation. Ces efforts \u00e9taient accompagn\u00e9s d’un enthousiasme g\u00e9n\u00e9ral pour les politiques visant \u00e0 r\u00e9duire le pouvoir de l’\u00c9tat. Et il a effectivement \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit. Ou plut\u00f4t, le secteur public l’a \u00e9t\u00e9, suite \u00e0 une diminution de son financement. La Bulgarie, la Slovaquie, la Roumanie et la Lituanie sont \u00e0 la toute fin du classement europ\u00e9en en mati\u00e8re d’imp\u00f4t sur le revenu. Les autres les d\u00e9passent \u00e0 peine.<\/p>\n

… et un \u00c9tat minimum…<\/strong><\/p>\n

Ce serait une excellente chose si le syst\u00e8me \u00e9tait \u00e9quitable et profitait \u00e0 l’innovation. Mais ce n’est pas le cas. Des abattements fiscaux arbitraires sont accord\u00e9s aux investisseurs \u00e9trangers. L’insuffisante lev\u00e9e des imp\u00f4ts aggrave aussi la perte de recettes. Les statistiques de l’OCDE sur l’\u00e9cart entre les recettes fiscales attendues et r\u00e9elles dans cette r\u00e9gion sont stup\u00e9fiantes. Taxer les riches semble poser un vrai probl\u00e8me ; l’imp\u00f4t sur la fortune est presque inexistant. C’est justement cette valorisation des actifs, au d\u00e9triment des\u00a0 revenus du travail, qui a permis aux heureux propri\u00e9taires d’appartements, de terrains ou de b\u00e2timents de s’enrichir. De plus, il est extr\u00eamement facile pour les riches d’\u00e9viter de payer des imp\u00f4ts. Certes, les contribuables \u00e0 l’Ouest s’en plaignent aussi. Mais il s’agit l\u00e0 de l’Est. Si vous vous d\u00e9clarez fiscalement domicili\u00e9 dans l’un de ces petits pays exotiques en Europe ou aux Cara\u00efbes, personne ne sera charg\u00e9 de v\u00e9rifier si vous \u00eates r\u00e9ellement absent de votre pays d’origine durant la p\u00e9riode de six mois requise pour pr\u00e9tendre \u00e0 changer de domicile fiscal.<\/p>\n

Une partie de la presse occidentale persiste \u00e0 pr\u00e9senter les pays de l’Est comme des protagonistes \u00ab simples et efficaces \u00bb dot\u00e9s de politiques parfaitement adapt\u00e9es au march\u00e9 mondial actuel.
Ceci est, pour commencer, tout bonnement absurde. Ces pays d\u00e9pendent consid\u00e9rablement de l’Allemagne, qui est leur principal march\u00e9 d’exportation. La R\u00e9publique Tch\u00e8que et la Slovaquie en particulier font m\u00eame plus d’\u00e9changes avec l’Allemagne que certaines r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques en Allemagne. Si la machine allemande bien huil\u00e9e s’arr\u00eatait, les Europ\u00e9ens de l’Est, si simples et si efficaces, seraient perdus.<\/p>\n

Le mod\u00e8le de l’\u00c9tat minimum signifie par ailleurs un secteur public en pagaille. Tout d’abord, ceci nuit \u00e0 l’innovation et \u00e0 l’investissement dans le futur. Sept de ces pays d\u00e9pensent moins d’1% de leur PIB en Recherche et D\u00e9veloppement. La Slov\u00e9nie, la R\u00e9publique Tch\u00e8que et l’Estonie font mieux, avec une moyenne de 1,5 \u00e0 2% sur les cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, mais ils ne font que fr\u00f4ler la moyenne europ\u00e9enne et sont encore loin des 3% de la Strat\u00e9gie de Lisbonne.<\/p>\n

Par ailleurs, ce mod\u00e8le est source de corruption. Des hommes politiques \u00ab r\u00e9formistes \u00bb locaux\u00a0 et des ONG tentent de lutter contre la corruption en multipliant les indicateurs de transparence et les rapports anti-corruption. Mais au final, ils sont surpris par le fait que, dans la majorit\u00e9 de ces pays, les gens d\u00e9clarent qu’ils sont plus enclins \u00e0 offrir des pots-de-vin aujourd’hui qu’ils ne l’\u00e9taient dix ou vingt ans auparavant. Ils ne devraient pas \u00eatre surpris. Si les membres des professions lib\u00e9rales, les docteurs ou les professeurs \u00e0 l’universit\u00e9 per\u00e7oivent un revenu qui ne leur suffit pas pour se nourrir et se loger, ils ont alors le choix entre changer de m\u00e9tier ou se tourner vers une certaine forme de corruption.<\/p>\n

Ensuite, ce mod\u00e8le d\u00e9crit comme \u00ab simple et efficace \u00bb d\u00e9truit la soci\u00e9t\u00e9 civile. La soci\u00e9t\u00e9 civile ne devrait pas \u00eatre constitu\u00e9e de quelques ONG fond\u00e9es \u00e0 l’Ouest, mais de groupes de citoyens qui ont assez de temps libre et se font assez confiance pour entreprendre des actions communes.<\/p>\n

\u00c9videmment, la situation n’est pas d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e. Le \u00ab nouveau noyau de l’Est \u00bb, compos\u00e9 de la Pologne, de la R\u00e9publique Tch\u00e8que et de la Slovaquie, s’en sort bien, tout comme la Slov\u00e9nie et, dans une certaine mesure, l’Estonie. Pourtant, un Tch\u00e8que travaille toujours pour un quart du salaire d’un Allemand moyen, un Slovaque pour un cinqui\u00e8me et un Bulgare pour un dixi\u00e8me seulement.<\/p>\n

…En plus de la mis\u00e8re sociale et des tensions ethniques<\/strong><\/p>\n

Et mis \u00e0 part ces cinq pays qui se d\u00e9fendent au moins au niveau macro\u00e9conomique, la r\u00e9gion a bien \u00e9t\u00e9 gravement touch\u00e9e par la crise. L’exemple le plus frappant est celui de la Lettonie, qui a perdu 24% de son PIB au plus dur de la crise, entre 2007 et 2009. Le pays continue \u00e0 s’enfoncer tandis que les jeunes et les plus instruits en particulier liquident leurs actifs, ferment leurs comptes bancaires et quittent la terre natale en laquelle ils ne voient plus d’avenir. Ou bien, si vous voulez un exemple vraiment effarant sur la sp\u00e9culation immobili\u00e8re, ne prenez pas l’Espagne : en Bulgarie, les am\u00e9nagements colossaux, h\u00f4tels ou immeubles par exemple, abondent sur les c\u00f4tes et les stations de ski, mais n’attirent aucun client. Les centres commerciaux des villes principales restent sinistrement vides – puisque la moiti\u00e9 des magasins ont ferm\u00e9 et seuls quelques clients s’aventurent dans ceux qui fonctionnent – ou n’ont tout bonnement jamais ouvert.<\/p>\n

Les tensions sociales se m\u00ealent de plus en plus aux tensions ethniques. Cette ann\u00e9e en juin, un policier slovaque a tu\u00e9 trois Roms. \u00ab Je ne supportais plus ces fauteurs de trouble \u00bb, a-t-il dit. Deux ans plus t\u00f4t dans le m\u00eame pays, le membre d’un club de tir a p\u00e9n\u00e9tr\u00e9 dans l’appartement de ses voisins roms et a tu\u00e9 sept d’entre eux. Dans la Hongrie voisine, une s\u00e9rie d’attaques ciblant les Roms avec des cocktails Molotov et des armes \u00e0 feu a fait six morts. En R\u00e9publique Tch\u00e8que, les marches anti-Roms sont presque devenues monnaie courante. Les partis anti-Roms pullulent dans la r\u00e9gion. L’exemple le plus connu est \u00ab Ataka \u00bb, un groupe parlementaire en Bulgarie.<\/p>\n

La r\u00e9gion est riche en talents. Le secteur informatique en fait partie : sur les cinq plus grands producteurs de logiciels anti-virus au monde, deux sont originaires de R\u00e9publique Tch\u00e8que (AVG, Avast !) et un de Slovaquie (Eset). Skype a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en Estonie.<\/p>\n

Cependant, pour tirer profit de ses talents et de son potentiel, il faudra que la r\u00e9gion entreprenne des r\u00e9formes radicales dans le secteur public afin de rendre \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 un certain degr\u00e9 de \u00abnormalit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Que faire ?<\/strong><\/p>\n

Si vous discutez avec les citoyens des nouveaux \u00c9tats membres, vous verrez que l’une des choses qu’ils d\u00e9sirent le plus est un \u00ab retour \u00e0 la normalit\u00e9 \u00bb. Ils sont fatigu\u00e9s de ces ann\u00e9es de r\u00e9formes \u00e9conomiques qui ne font que modifier les mesures cl\u00e9s \u00e0 chaque nouveau cycle \u00e9lectoral. Ils aspirent au respect de la loi et \u00e0 la stabilit\u00e9 sociale et politique.<\/p>\n

Ces sentiments sont souvent exploit\u00e9s par la classe politique. De fait, c’est bien gr\u00e2ce \u00e0 leur rh\u00e9torique anti-r\u00e9forme que les deux hommes politiques les plus populaires de la r\u00e9gion, Orb\u00e1n en Hongrie et Robert Fico en Slovaquie, dot\u00e9s tous deux d’une grande majorit\u00e9 parlementaire, sont aussi puissants. Il en est de m\u00eame, dans une certaine mesure, pour Ponta en Roumanie et Boiko Borissov en Bulgarie.<\/p>\n

Mais presque rien n’est fait pour r\u00e9tablir la stabilit\u00e9 du secteur public ou pour rendre la vie sociale et politique plus juste.<\/p>\n

Toutefois, tenter de renforcer leur int\u00e9gration dans l’UE peut \u00eatre utile. A pr\u00e9sent il faut qu’\u00e9merge dans ces nouveaux \u00c9tats membres un mouvement intellectuel en faveur d’une int\u00e9gration, capable d’entra\u00eener un durcissement des normes en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9 et de politique sociale. Ce mouvement devra convaincre les \u00c9tats membres d’accepter une nouveau mod\u00e8le d’harmonisation au travers d’efforts d’int\u00e9gration continus. Quels sont-ils ?<\/p>\n

Premi\u00e8rement, le Pacte pour l’euro plus pr\u00e9voit une harmonisation de la fiscalit\u00e9 et de la politique sociale : c’est une chance qu’il faut saisir. Les normes harmonis\u00e9es pourront \u00eatre associ\u00e9es \u00e0 des trait\u00e9s intergouvernementaux, d\u00e9sirables dans tous les cas pour cr\u00e9er des r\u00e8gles imp\u00e9ratives entre les pays de la zone Euro.<\/p>\n

L’Allemagne devrait montrer le chemin. Bien s\u00fbr, certains s’y opposeront et ne comprendront pas. Lorsque les Allemands ont propos\u00e9 une harmonisation des r\u00e9gimes de retraite l’ann\u00e9e derni\u00e8re, le Premier ministre slovaque de l’\u00e9poque, Iveta Radi?ov\u00e1, s’est na\u00efvement plainte qu’elle ne pouvait pas demander aux Slovaques, connaissant leur esp\u00e9rance de vie relativement limit\u00e9e, de prendre la retraite aussi tard que les Allemands. De toute \u00e9vidence, ce n’\u00e9tait pas ce que les responsables allemands avaient en t\u00eate (il s’agissait plut\u00f4t de s’assurer que le nombre d’ann\u00e9es pass\u00e9es \u00e0 la retraite \u00e9tait identique). Radi?ov\u00e1 a simplement r\u00e9agi \u00e0 des remont\u00e9es trompeuses dans la presse\u00a0 au lieu de discuter de la question avec les Allemands. La raison pour laquelle les hommes politiques en Europe de l’Est peuvent d\u00e9former de fa\u00e7on flagrante le discours de l’UE sans \u00eatre inqui\u00e9t\u00e9s est qu’il n’existe pas d’opposition intellectuelle favorable \u00e0 l’int\u00e9gration pour les reprendre.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, la M\u00e9thode ouverte de coordination, l’instrument d’Europe 2020, devrait \u00eatre mieux mise \u00e0 profit afin d’introduire et d’orienter correctement des politiques du march\u00e9 du travail ainsi que des politiques \u00e9ducatives.<\/p>\n

Troisi\u00e8mement, la Commission europ\u00e9enne devrait avoir recours \u00e0 son pouvoir sur la concurrence pour limiter les abattements fiscaux accord\u00e9s \u00e0 titre d’aides d’\u00c9tat. Cela mettrait fin \u00e0 l’escalade de ces abattements fiscaux. Certains nouveaux \u00c9tats membres voient difficilement d’autres b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 tirer des investissements qu’une am\u00e9lioration de l’emploi. Ils sont coinc\u00e9s dans un syst\u00e8me protectionniste et ont besoin de normes communes pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me collectif.<\/p>\n

Quatri\u00e8mement, les \u00c9tats membres et les institutions de l’UE devraient revoir le fonctionnement de l’aide structurelle. Dans de nombreux cas, les aides de l’UE sont tr\u00e8s profitables et conduisent \u00e0 des projets utiles. Cependant, elles sont g\u00e9n\u00e9ralement devenues synonyme de corruption dans les nouveaux \u00c9tats membres.<\/p>\n

Enfin, les besoins des nouveaux \u00c9tats membres devraient s\u00e9rieusement \u00eatre pris en compte dans les prochaines strat\u00e9gies de croissance que l’UE adoptera.<\/p>\n

Avec la crise, les politiques qui \u00e9taient per\u00e7ues comme les pierres angulaires du syst\u00e8me \u00ab simple et efficace \u00bb de l’Est commencent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 s’effondrer. La n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les finances publiques a entra\u00een\u00e9 l’abandon de la privatisation des fonds de retraite. Les pays baltes ont suspendu la cotisation obligatoire aux fonds de pension priv\u00e9s en 2009. La Pologne les a r\u00e9duits de fa\u00e7on drastique et la Slovaquie s’appr\u00eate \u00e0 faire de m\u00eame. La Hongrie a directement choisi de renationaliser son pilier de pension priv\u00e9.<\/p>\n

De la m\u00eame fa\u00e7on, le grand symbole des r\u00e9formes de l’Est, l’imp\u00f4t \u00e0 taux unique, s’effondre. Les gouvernements, pouss\u00e9s par le besoin d’augmenter leurs recettes pour contenir la dette grandissante, r\u00e9introduisent l’imp\u00f4t progressif. C’est le cas en R\u00e9publique Tch\u00e8que et en Slovaquie, o\u00f9 l’imp\u00f4t \u00e0 taux unique \u00e9tait l’un des plus bas. Jusqu’ici, les r\u00e9formes fiscales restent plut\u00f4t symboliques<\/a>, mais une plus grande harmonisation \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UE permettrait de continuer sur cette lanc\u00e9e.<\/p>\n

Les efforts d’harmonisation de l’UE ne suffiront pas pour r\u00e9soudre les profonds probl\u00e8mes structurels de ces pays. Cependant, ils peuvent leur montrer la voie pour qu’ils fassent enfin partie d’une Europe propre, prosp\u00e8re et d\u00e9mocratique. L’UE a toujours \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue comme une \u00e9conomie sociale de march\u00e9. Les nouveaux \u00c9tats membres devraient \u00e0 pr\u00e9sent \u00eatre pleinement inclus dans ce mod\u00e8le.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Juraj Draxler Traduction par Ali\u00e9nor Daumalin Dimanche 29 juillet, les Roumains ont particip\u00e9, finalement sans succ\u00e8s, \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum controvers\u00e9 pour destituer le pr\u00e9sident,…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[108,192],"class_list":["post-4337","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-european-alternatives","tag-democracy-fr","tag-european-economics-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\nSeule une v\u00e9ritable int\u00e9gration pourra r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u00e9mocratiques de l\u0092Est - European Alternatives<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/euroalter.com\/seule-une-veritable-integration-pourra-resoudre-les-problemes-democratiques-de-l\u0092est\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Seule une v\u00e9ritable int\u00e9gration pourra r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u00e9mocratiques de l\u0092Est - 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