{"id":4324,"date":"2013-05-14T13:43:11","date_gmt":"2013-05-14T11:43:11","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/2013\/un-autre-chemin-pour-l%c2%92europe"},"modified":"2013-05-14T13:43:11","modified_gmt":"2013-05-14T11:43:11","slug":"un-autre-chemin-pour-l%c2%92europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/un-autre-chemin-pour-l%c2%92europe\/","title":{"rendered":"Un autre chemin pour l\u0092Europe"},"content":{"rendered":"<div style=\"text-align: justify;\"> \t<strong>Article pour OpenDemocracy, 24 juin 2012<\/strong><br \/> \t\u00a0<br \/> \t<strong>Le 28 juin, un forum \u00e0 Bruxelles pr\u00e9sentait des alternatives face \u00e0 l&rsquo;inaction du Conseil europ\u00e9en.<\/strong><br \/> \t\u00a0<br \/> \t<strong>Article par Mario Pianta<\/strong><br \/> \t<strong>Traduction par Ali\u00e9nor Daumalin<\/strong><br \/> \t\u00a0<br \/> \tLe 28 juin, le Conseil europ\u00e9en, compos\u00e9 des dirigeants des 27 pays de l&rsquo;UE, se rassemblera \u00e0 Bruxelles pour prendre des d\u00e9cisions cl\u00e9s concernant la crise en Europe. La semaine pr\u00e9c\u00e9dente, le sommet du G20 a consid\u00e9r\u00e9 la situation mondiale et mardi dernier, \u00e0 Rome, les dirigeants des quatre plus grands pays de la zone euro se sont pr\u00e9par\u00e9s pour le d\u00e9bat du prochain Conseil. Peu de choses sont ressorties de ces multiples rencontres\u00a0; aucun changement de politique ne pointe \u00e0 l&rsquo;horizon et l&rsquo;exacerbation de la crise en Europe est globalement pass\u00e9e sous silence.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLa premi\u00e8re <strong>\u00ab\u00a0nouvelle potentielle\u00a0\u00bb<\/strong> que l&rsquo;on peut attendre de Bruxelles concerne la <strong>taxe sur les transactions financi\u00e8res<\/strong>. \u00c0 l&rsquo;issue du sommet de Rome, le ministre de l&rsquo;\u00e9conomie allemand, Wolfgang Sch\u00e4uble, a d\u00e9clar\u00e9 que dix \u00c9tats membres \u00e9taient d\u00e9sormais pr\u00eats \u00e0 l&rsquo;instaurer. Longtemps attendue, cette mesure serait un succ\u00e8s pour ceux qui r\u00e9clament depuis vingt ans l&rsquo;introduction de la taxe Tobin\u00a0; m\u00eame si elle ne s&rsquo;appliquait qu&rsquo;\u00e0 quelques pays, ne touchait que certaines activit\u00e9s sp\u00e9culatives et pouvait \u00eatre contourn\u00e9e par les strat\u00e9gies de la finance, cette taxe marquerait un tournant d\u00e9cisif. Pour la premi\u00e8re fois en cinq ans de crise, la politique porterait un \u00ab\u00a0coup\u00a0\u00bb \u00e0 la finance. Nous n&rsquo;assisterions plus seulement \u00e0 la passivit\u00e9 des gouvernements qui, face \u00e0 la sp\u00e9culation, sauvent les banques priv\u00e9es avec l&rsquo;argent public tandis que le budget des \u00c9tats est soumis \u00e0 des contraintes inacceptables dans le but de r\u00e9duire la dette. Nous pourrions voir les banques d&rsquo;investissement perdre un peu de leur pouvoir et la sp\u00e9culation diminuer. Malheureusement, l&rsquo;Europe abandonne l&rsquo;id\u00e9e dune r\u00e8gle commune et se tourne vers une \u00ab\u00a0initiative de coop\u00e9ration renforc\u00e9e\u00a0\u00bb entre quelques pays\u00a0; le R-U de David Cameron, le plus farouche opposant \u00e0 la taxation de la finance, est tir\u00e9 d&rsquo;affaire. Ce Conseil europ\u00e9en nous dira si cette initiative sera r\u00e9ellement et rapidement mise en place.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLa seconde \u00ab\u00a0nouvelle potentielle\u00a0\u00bb touche \u00e0 la <strong>responsabilit\u00e9 collective des pays de la zone euro vis-\u00e0-vis de la dette publique<\/strong> &ndash; mais il est peu probable qu&rsquo;une d\u00e9cision soit prise \u00e0 ce sujet lors du sommet \u00e0 Bruxelles. L&rsquo;Italie, la France et l&rsquo;Espagne ont (timidement) demand\u00e9 \u00e0 ce que les Fonds europ\u00e9ens cr\u00e9\u00e9s pour faire face \u00e0 la crise &ndash; le FESF et le MES &ndash; ach\u00e8tent des titres aux pays fragilis\u00e9s afin de faire retomber les taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat\u00a0; la solidarit\u00e9 (et les euro-obligations) passent avant le transfert de souverainet\u00e9, a soulign\u00e9 Fran\u00e7ois Hollande, le nouveau pr\u00e9sident socialiste. Mais la chanceli\u00e8re allemande, Angela Merkel, s&rsquo;y oppose fermement\u00a0: ce qu&rsquo;il faut c&rsquo;est une \u00ab\u00a0union budg\u00e9taire\u00a0\u00bb &ndash; plus stricte encore que le pacte budg\u00e9taire d\u00e9fini quelques mois plus t\u00f4t et toujours en attente de validation par le Parlement europ\u00e9en &ndash; qui s&rsquo;apparenterait \u00e0 un protectorat allemand sur la libert\u00e9 des pays de la zone euro \u00e0 g\u00e9rer leurs d\u00e9penses\u00a0; les euro-obligations attendront encore. La vraie nouveaut\u00e9 vient de la \u00ab\u00a0conversion\u00a0\u00bb de Christine Lagarde, directrice g\u00e9n\u00e9rale du FMI. Elle a demand\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Europe d&rsquo;instaurer sur-le-champ des euro-obligations ainsi qu&rsquo;une \u00ab\u00a0union budg\u00e9taire\u00a0\u00bb et de faire en sorte que la Banque centrale europ\u00e9enne (BCE) ach\u00e8te ces titres, mettant un terme \u00e0 la r\u00e9cession juste \u00e0 temps pour soutenir la r\u00e9\u00e9lection de Barack Obama aux \u00c9-U en novembre prochain. \u00a0Les dirigeants de l&rsquo;UE risquent de rester dans l&rsquo;impasse longtemps encore apr\u00e8s le sommet de Bruxelles et Mario Draghi, le pr\u00e9sident ind\u00e9cis de la BCE, reste le seul a pouvoir agir. Il a jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent sauv\u00e9 les banques, refus\u00e9 de soutenir les dettes publiques des pays en difficult\u00e9 et inqui\u00e9t\u00e9 le gouvernement allemand apr\u00e8s avoir demand\u00e9 une \u00ab\u00a0union bancaire\u00a0\u00bb permettant de contr\u00f4ler les agissements trop risqu\u00e9s des banques. La confusion r\u00e8gne.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLa troisi\u00e8me \u00ab\u00a0nouvelle potentielle\u00a0\u00bb &ndash; <strong>130 milliards d&rsquo;euros pour financer la croissance<\/strong> &ndash; est en fait infond\u00e9e\u00a0: nous ne savons pas d&rsquo;o\u00f9 provient cet argent, o\u00f9 il ira, ni de quelle fa\u00e7on il pourrait bien mettre fin \u00e0 la r\u00e9cession en Europe. Des actions mod\u00e9r\u00e9es sur le capital de la Banque europ\u00e9enne d&rsquo;investissement et un remaniement des fonds actuels de l&rsquo;UE ne constituent en rien une nouveaut\u00e9.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLes \u00ab\u00a0v\u00e9ritables\u00a0\u00bb nouvelles \u00e0 la veille du sommet de l&rsquo;UE sont bien plus sinistres. Les march\u00e9s financiers continuent \u00e0 parier contre les gouvernements europ\u00e9ens et t\u00e9moignent de sombres perspectives \u00e9conomiques. Lundi, le gouvernement espagnol a officiellement demand\u00e9 l&rsquo;aide de l&rsquo;UE pour refinancer ses banques priv\u00e9es. La Gr\u00e8ce ne fait plus les unes des journaux mais la crise &ndash; \u00e9conomique autant que politique &ndash; est loin d&rsquo;\u00eatre r\u00e9solue, malgr\u00e9 le court r\u00e9pit que Bruxelles lui accordera peut-\u00eatre en amendant le m\u00e9morandum impos\u00e9 \u00e0 Ath\u00e8nes. Et il y a le cas de Chypre\u00a0; cette petite \u00eele \u00e0 l&rsquo;Est de la M\u00e9diterran\u00e9e, membre de la zone euro, est devenue un paradis financier pour les capitaux de Russie et du Moyen-Orient mais deux de ses banques sont \u00e0 pr\u00e9sent au bord de la faillite &ndash; leur d\u00e9ficit s&rsquo;\u00e9l\u00e8ve \u00e0 20% du PIB, selon Moody&rsquo;s. Le premier ministre chypriote, un communiste li\u00e9 \u00e0 la Russie, a r\u00e9clam\u00e9 \u00e0 Moscou un important pr\u00eat d&rsquo;urgence et pourrait bient\u00f4t frapper \u00e0 la porte de Bruxelles pour demander l&rsquo;aide de l&rsquo;UE. D&rsquo;ailleurs, Chypre assurera la pr\u00e9sidence tournante de l&rsquo;Union \u00e0 partir du 1<sup>er<\/sup> juillet 2012. La plus grande zone \u00e9conomique dirig\u00e9e par un paradis financier en faillite\u00a0: ce pourrait \u00eatre un \u00e9pilogue ad\u00e9quat pour une Europe incapable de contr\u00f4ler la finance et d&rsquo;enrayer sa propre chute.<br \/> \t\u00a0<br \/> \t<strong>Pour remettre l&rsquo;Europe sur la bonne voie, quatre th\u00e8mes cl\u00e9s, ignor\u00e9s par les dirigeants europ\u00e9ens, doivent \u00eatre replac\u00e9s au c&oelig;ur du d\u00e9bat.<\/strong><br \/> \t\u00a0<br \/> \tLe premier est relatif \u00e0 la <strong>n\u00e9cessit\u00e9 de ma\u00eetriser la finance<\/strong>. Ce sujet pourrait semer la discorde dans un contexte o\u00f9 la politique europ\u00e9enne \u00e9volue si vite. La sp\u00e9culation implique des taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eats exorbitants sur la dette publique, la r\u00e9duction des salaires et des prestations sociales ainsi qu&rsquo;une r\u00e9cession permanente. Il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de tous (ou presque) &ndash; entreprises, travailleurs et forces politiques oppos\u00e9es \u00e0 l&rsquo;ultralib\u00e9ralisme &ndash; de briser cette spirale gr\u00e2ce \u00e0 un \u00ab\u00a0consensus post-lib\u00e9ral\u00a0\u00bb sur des mesures comme la limitation drastique des activit\u00e9s financi\u00e8res, l&rsquo;instauration de la \u00ab\u00a0r\u00e8gle Volcker\u00a0\u00bb accompagn\u00e9e du r\u00e9tablissement d&rsquo;une distinction stricte entre banques de d\u00e9p\u00f4t et d&rsquo;investissement, la restriction des op\u00e9rations \u00e0 haut risque et manquant de transparence (op\u00e9rations hors cote, produits d\u00e9riv\u00e9s, etc.), la fin des paradis fiscaux ainsi que l&rsquo;harmonisation fiscale en Europe. Tous les \u00c9tats membres \u00ab\u00a0p\u00e9riph\u00e9riques\u00a0\u00bb b\u00e9n\u00e9ficieraient grandement de cette \u00e9volution et la France pourrait envisager de prendre la t\u00eate d&rsquo;une telle alliance afin de modifier le cours de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLa seconde question se rapporte aux <strong>fuites de capitaux<\/strong>, un sujet exclu de tous les d\u00e9bats alors qu&rsquo;il est \u00e0 la source de l&rsquo;exacerbation de la crise en Gr\u00e8ce, en Espagne et en Italie. Les trait\u00e9s de l&rsquo;UE garantissent la libre circulation des capitaux mais les gouvernements ont depuis longtemps pris l&rsquo;habitude de restreindre ce principe. Dans les pays fragilis\u00e9s, les incertitudes concernant la sortie de l&rsquo;euro ont pouss\u00e9 les entreprises et les riches \u00e0 transf\u00e9rer leur argent sur des comptes en Suisse, en Allemagne, au Royaume-Uni, au Luxembourg ou dans d&rsquo;autres paradis fiscaux. Ceci a terriblement aggrav\u00e9 le d\u00e9s\u00e9quilibre de la balance des paiements en Europe, privant ainsi de ressources financi\u00e8res les pays qui en avaient justement le plus besoin pour restaurer leur capacit\u00e9 de production et leur comp\u00e9titivit\u00e9. M\u00eame le FMI a soulev\u00e9 la question de la r\u00e9duction des d\u00e9s\u00e9quilibres des flux de capitaux\u00a0; encourager le r\u00e9investissement des capitaux dans l&rsquo;\u00e9conomie dont ils sont issus semble \u00eatre une politique adapt\u00e9e si l&rsquo;on veut aider l&rsquo;Europe \u00e0 sortir de la crise. Une politique fiscale harmonis\u00e9e qui p\u00e9naliserait la fuite des capitaux et des contr\u00f4les administratifs pourraient \u00e9galement y contribuer. Ceci profiterait encore une fois \u00e0\u00a0 l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9elle de tous les pays tandis que les grandes entreprises et les riches seraient enfin soumis \u00e0 quelques contraintes.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLe troisi\u00e8me th\u00e8me est la r\u00e9cession en Europe. L&rsquo;ann\u00e9e 2012 sera t\u00e9moin d&rsquo;une baisse du PIB pour toute la zone Euro. Plusieurs pays sont confront\u00e9s \u00e0 une chute importante de leur PIB, dont le niveau est d\u00e9sormais le m\u00eame que dix ans auparavant, et m\u00eame l&rsquo;Allemagne, mod\u00e8le de r\u00e9ussite gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;exportation, commence \u00e0 s&rsquo;essouffler. Selon le dogme n\u00e9olib\u00e9ral repris \u00e0 chaque sommet de l&rsquo;UE, baisser les salaires et les d\u00e9penses publiques favorise la comp\u00e9titivit\u00e9, les exportations et la croissance\u00a0; en r\u00e9alit\u00e9, cela entra\u00eene l&rsquo;Europe vers une nouvelle grande d\u00e9pression. Nous devons tirer la le\u00e7on des ann\u00e9es 30\u00a0: il faut stimuler la demande, redistribuer les revenus et les richesses des clases ais\u00e9es aux pauvres pour renverser cette in\u00e9galit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent en Europe. Ce n&rsquo;est pas qu&rsquo;une question de quantit\u00e9, c&rsquo;est aussi une question de qualit\u00e9. L&rsquo;accroissement de la demande doit se faire au moyen de \u00ab\u00a0bonnes\u00a0\u00bb d\u00e9penses publiques comme la protection sociale, l&rsquo;\u00e9ducation ou les politiques sociales et environnementales. L&rsquo;investissement et l&rsquo;exportation doivent \u00eatre encourag\u00e9s lorsqu&rsquo;ils contribuent \u00e0 fa\u00e7onner une \u00e9conomie moins gourmande en \u00e9nergie et en ressources qui permette une am\u00e9lioration qualitative de l&rsquo;emploi, des salaires et de la durabilit\u00e9. Un \u00ab\u00a0new deal\u00a0\u00bb vert pourrait jouer un r\u00f4le important dans la sortie de la crise europ\u00e9enne. La redistribution des revenus est essentielle pour compl\u00e9ter les ressources de chaque citoyen et l&rsquo;on pourrait envisager la cr\u00e9ation d&rsquo;un revenu de base. Des mesures fiscales pourraient d\u00e9courager la consommation d\u00e9brid\u00e9e\u00a0; tout devrait \u00eatre fait pour encourager un mod\u00e8le de consommation plus mod\u00e9r\u00e9.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tLa quatri\u00e8me question a trait \u00e0 la politique. La crise en Europe a conduit \u00e0 un effondrement de la d\u00e9mocratie. Des d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 prises &ndash; trop peu, trop tardives, trop maladroites &ndash; \u00e0 Berlin, \u00e0 Bruxelles et \u00e0 la BCE\u00a0; les gouvernements des autres pays de l&rsquo;UE n&rsquo;ont aucun poids, le Parlement europ\u00e9en n&rsquo;as pas son mot \u00e0 dire. Une polarisation est apparue avec d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9 le pouvoir grandissant de l&rsquo;Allemagne (et ses \u00e9tats satellites), dispens\u00e9 de tout contr\u00f4le, contrepoids et responsabilit\u00e9, et de l&rsquo;autre c\u00f4t\u00e9 une p\u00e9riph\u00e9rie europ\u00e9enne fragment\u00e9e et en d\u00e9clin. Dans ce contexte, toute tentative d&rsquo;int\u00e9gration accrue risque d&rsquo;offrir plus de pouvoir \u00e0 Berlin, ce dont Paris s&rsquo;inqui\u00e8te. La d\u00e9mocratie &ndash; entre et \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des \u00c9tats et de l&rsquo;ensemble europ\u00e9en &ndash; doit \u00eatre le point de d\u00e9part auquel nous devons revenir si nous voulons \u00e9viter que la crise \u00e9conomique ne devienne une crise politique majeure. Une plus grande pratique de la d\u00e9mocratie est le seul moyen d&rsquo;\u00e9viter la perspective d&rsquo;une Europe \u00ab\u00a0pangermanique\u00a0\u00bb, d&rsquo;une part, ou le retour illusoire du nationalisme, d&rsquo;autre part.<br \/> \t\u00a0<br \/> \tCes quatre questions cruciales pour la crise en Europe ne seront pas abord\u00e9es par le Conseil europ\u00e9en le 28 juin \u00e0 Bruxelles. <strong>Elles seront au c&oelig;ur d&rsquo;une r\u00e9union parall\u00e8le tenue le m\u00eame jour \u00e0 Bruxelles, au Parlement europ\u00e9en\u00a0: le Forum \u00ab\u00a0Another Road for Europe\u00a0\u00bb<\/strong>. \u00c0 l&rsquo;initiative de trente organisations sociales \u00e0 travers l&rsquo;Europe, avec la coop\u00e9ration des groupes parlementaires des Verts et de la Gauche unitaire europ\u00e9enne, ce forum sera d\u00e9di\u00e9 aux alternatives face \u00e0 la crise en Europe avec un d\u00e9bat organis\u00e9 entre une cinquantaine d&rsquo;\u00e9conomistes, de syndicalistes et de repr\u00e9sentants de mouvements sociaux ainsi qu&rsquo;une trentaine de membres du Parlement europ\u00e9en et d&rsquo;hommes politiques de diff\u00e9rents pays &ndash; socialistes, d\u00e9mocrates, verts ou de gauche. Apr\u00e8s cinq s\u00e9v\u00e8res ann\u00e9es de crise, un rassemblement de \u00ab\u00a0l&rsquo;autre Europe\u00a0\u00bb, susceptible d&rsquo;indiquer des alternatives possibles au pouvoir de la finance et au n\u00e9olib\u00e9ralisme, pourrait bien \u00eatre la meilleure nouvelle \u00e0 attendre de Bruxelles ce 28 juin.<br \/> \t\u00a0<br \/> \t<em>Le Forum sera diffus\u00e9 en streaming sur internet. Retrouvez toutes les informations sur <a href=\"http:\/\/www.anotherroadforeurope.org\/\">www.anotherroadforeurope.org<\/a><\/em><br \/> \t\u00a0<br \/> \t<strong>Mario Pianta<\/strong> est professeur de politique \u00e9conomique \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 d&rsquo;Urbino et a travaill\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Institut universitaire europ\u00e9en, \u00e0 la London School of Economics et \u00e0 la Sorbonne. Il fait partie des fondateurs de <em>Sbilanciamoci!<\/em>, une coalition de cinquante groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui travaille sur les alternatives \u00e9conomiques.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Article pour OpenDemocracy, 24 juin 2012 \u00a0 Le 28 juin, un forum \u00e0 Bruxelles pr\u00e9sentait des alternatives face \u00e0 l&rsquo;inaction du Conseil europ\u00e9en. \u00a0 Article&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4324","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-european-alternatives"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Un autre chemin pour l\u0092Europe - European Alternatives<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/euroalter.com\/un-autre-chemin-pour-l\u0092europe\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Un autre chemin pour l\u0092Europe - 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