{"id":4241,"date":"2013-05-30T15:56:49","date_gmt":"2013-05-30T13:56:49","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/2013\/droits-du-travail-et-conditions-de-travail-decentes-en-europe-la-marche-a-suivre"},"modified":"2013-05-30T15:56:49","modified_gmt":"2013-05-30T13:56:49","slug":"droits-du-travail-et-conditions-de-travail-decentes-en-europe-la-marche-a-suivre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/droits-du-travail-et-conditions-de-travail-decentes-en-europe-la-marche-a-suivre\/","title":{"rendered":"Droits du travail et conditions de travail d\u00e9centes en Europe : la marche \u00e0 suivre"},"content":{"rendered":"
\t\"\"<\/strong>
\tPhoto\u00a0: Flickr<\/a><\/p>\n

\tPar Cristina Bermejo<\/strong>, Secr\u00e9taire \u00e0 la jeunesse, Comisiones Obreras<\/em>
\tTraduit par Audrey Ubertino<\/div>\n

\t\u00a0<\/div>\n
\t1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Introduction<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa terrible crise financi\u00e8re de 2008, caus\u00e9e par une avidit\u00e9 irr\u00e9fl\u00e9chie et incontr\u00f4lable et des banques insatiables, a d\u00e9clench\u00e9 une crise \u00e9conomique et sociale avec de graves r\u00e9percussions sur les Etats-membres de l’UE. Cela se refl\u00e8te sur les croissances \u00e9conomiques en baisse, le ch\u00f4mage en hausse, des mesures d’aust\u00e9rit\u00e9 s\u00e9v\u00e8res, des taux de perte d’emploi plus \u00e9lev\u00e9s, plus d’emplois pr\u00e9caires, des r\u00e9ductions g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es des salaires et des subventions et une r\u00e9duction des droits \u00e0 la retraite… Ainsi, les travailleurs payent le prix fort pour la folie du monde financier, o\u00f9 les salaires et les bonus sont toujours honteusement \u00e9lev\u00e9s.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLes soi-disant \u00ab\u00a0plans de sauvetage\u00a0\u00bb de la Gr\u00e8ce et de l’Irlande ont conduit l’UE \u00e0 mettre la pression non seulement sur ces pays, mais aussi de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, \u00e0 baisser les salaires et les retraites et \u00e0 introduire davantage de \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb (c’est-\u00e0-dire affaiblir les n\u00e9gociations collectives et les lois sur le travail) dans les march\u00e9s du travail.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLe r\u00e9cent \u00ab\u00a0Pacte sur la comp\u00e9titivit\u00e9 et la convergence\u00a0\u00bb adopt\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne va engendrer des r\u00e9ductions suppl\u00e9mentaires dans les d\u00e9penses sociales et l’investissement public et est le pr\u00e9curseur de nouveaux plans d’ajustement. L’absence de politique solide et coh\u00e9rente de la part du gouvernement europ\u00e9en, ainsi que le probl\u00e8me des dettes souveraines, sert \u00e9galement d’excuse aux institutions europ\u00e9ennes afin de promouvoir un programme agressif de r\u00e9formes structurelles, de nature r\u00e9ellement n\u00e9olib\u00e9rale, qui met en place un programme complet de r\u00e9ductions des droits et des prestations sociales. Jamais dans l’histoire de l’UE et des institutions europ\u00e9ennes qui l’ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e ne s’est produit un tel ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tPour ceux qui se trouvent \u00e0 la barre des institutions politiques de l’UE, la croissance \u00e9conomique et la cr\u00e9ation d’emplois sont des objectifs secondaires et subordonn\u00e9s, depuis le tournant drastique qu’a connu la politique europ\u00e9enne en mai dernier. C’est sans compter sur des probl\u00e8mes tels que la protection de l’environnement, qui court le risque d’\u00eatre rel\u00e9gu\u00e9 au second plan \u00e0 cause des difficult\u00e9s \u00e9conomiques et des faiblesses politiques, alors qu’il devrait passer avant tout, en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re du r\u00e9cent d\u00e9sastre nucl\u00e9aire japonais.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa proposition de \u00ab\u00a0gouvernance \u00e9conomique\u00a0\u00bb de la zone euro et de l’UE est inacceptable car elle est concentr\u00e9e, de mani\u00e8re obsessionnelle, sur la r\u00e9duction des d\u00e9ficits publics et la mise en œuvre de \u00ab\u00a0r\u00e9formes structurelles\u00a0\u00bb dans des secteurs tels que les n\u00e9gociations collectives et les march\u00e9s du travail, les retraites et autres subventions, dans lesquels l’UE \u00e0 peu de comp\u00e9tences. D’autre part, les aspects essentiels \u00e0 un gouvernement \u00e9conomique – en particulier les pays ayant une monnaie commune – comme l’imp\u00f4t norm\u00e9, n’apparaissent pas dans les objectifs du gouvernement susmentionn\u00e9.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tPr\u00e9c\u00e9demment, les jugements de la Cour europ\u00e9enne de Justice – les dossiers Laval, Viking, R\u00fcffert, Luxembourg, etc. – qui ont \u00e9tablit la primaut\u00e9 de la libert\u00e9 de circulation et l’\u00e9tablissement de capitaux sur le droit de faire gr\u00e8ve et le droit \u00e0 la n\u00e9gociation collective, et la valeur protectrice du droit au travail, ont ouvert la voie au dumping des salaires et de l’emploi, avec les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes qui ne sont pas dispos\u00e9es \u00e0 rem\u00e9dier au probl\u00e8me.\u00a0<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tIl n’a jamais \u00e9t\u00e9 plus \u00e9vident dans l’UE que le gouvernement couvre les int\u00e9r\u00eats des puissances \u00e9conomiques, en particulier le capital financier, et au d\u00e9triment des valeurs qui ont inspir\u00e9 le model social europ\u00e9en. La soumission permanente des gouvernements d\u00e9mocratiques aux exigences, r\u00e9elles ou suppos\u00e9es, des march\u00e9s financiers, constitue une s\u00e9rieuse d\u00e9t\u00e9rioration de la d\u00e9mocratie. Il faut souligner que ces march\u00e9s sont particuli\u00e8rement conditionn\u00e9s au b\u00e9n\u00e9fice des profiteurs\u00a0; et \u00e9galement que l’opinion d’un certain nombre d’agences d’\u00e9valuation des risques qui devraient \u00eatre totalement discr\u00e9dit\u00e9es pour leurs \u00e9normes erreurs et complicit\u00e9 dans la cr\u00e9ation de la bulle d’investissement financi\u00e8re, dont l’\u00e9clatement a d\u00e9clench\u00e9 la crise dont nous souffrons.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t2. Comment se sont produits la crise et la politique de restrictions qui a suivi\u00a0?<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t-hausse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du ch\u00f4mage dans toute l’Europe, avec des taux aussi \u00e9lev\u00e9s que celui de l’Espagne (20%), avec un nombre particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 de jeunes ch\u00f4meurs (en Espagne\u00a0: 30-40%, le double du taux europ\u00e9en), le groupe le plus affect\u00e9 par la crise, avec les femmes et les immigr\u00e9s.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t-affaiblissement de la protection sociale\u00a0:<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa r\u00e9duction des allocations ch\u00f4mage (en Espagne, la subvention 426e a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e), ce qui impose des conditions suppl\u00e9mentaires pour y avoir acc\u00e8s.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLe gel des retraites et l’obligation imm\u00e9diate (inutile \u00e0 court terme) de r\u00e9examiner tous les syst\u00e8mes de retraite (le rel\u00e8vement de l’\u00e2ge de la retraite, une augmentation du nombre calcul\u00e9 d’ann\u00e9es travaill\u00e9es n\u00e9cessaires \u00e0 l’obtention du minimum retraite, l’introduction de syst\u00e8mes de financement priv\u00e9…).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa baisse ou l’annulation des autres prestations sociales (loi de la d\u00e9pendance, ch\u00e8que b\u00e9b\u00e9…).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEducation\u00a0: budgets r\u00e9duits (GB\u00a0: r\u00e9duction des bourses\/pr\u00eats, augmentation des frais universitaires).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tSant\u00e9\u00a0: par exemple, r\u00e9duction des doses de m\u00e9dicament\u00a0; coupes budg\u00e9taires\u00a0: privatisation et tentative d’introduire une contribution aux frais de sant\u00e9 (Catalogne).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t-modification des conditions de travail<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tGel et r\u00e9duction des salaires (jusqu’\u00e0 1,5% en moyenne dans l’UE\u00a0: Irlande, Gr\u00e8ce, Roumanie, les pays baltes), les salaires du secteur public souffrant des r\u00e9ductions les plus s\u00e9v\u00e8res.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tAffaiblissement des n\u00e9gociations collectives, rupture des ententes salariales obtenues avec les syndicats, et changement des conditions de travail (jours et heures de travail, mobilit\u00e9 g\u00e9ographique, fonctions…).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tImposition de changements li\u00e9s \u00e0 l’emploi au niveau l\u00e9gislatif (r\u00e9forme en Espagne\u00a0: r\u00e9duction des co\u00fbts et plus grande facilit\u00e9 pour licencier, changement des pratiques de recrutement avec une augmentation des contrats temporaires, non-respect des droits \u00e9tablis dans les conventions…).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tIntrusion des Etats et de l’UE elle-m\u00eame dans l’autonomie des n\u00e9gociations par les interlocuteurs sociaux (syndicats et hommes d’affaires) afin de s’accorder sur les conditions de travail (par exemple, la productivit\u00e9 plut\u00f4t que l’inflation en tant que point de r\u00e9f\u00e9rence pour les salaires). Les garanties sont ainsi perdues, non seulement le droit \u00e0 la n\u00e9gociation, mais aussi d’entreprendre une action collective.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tConclusion\u00a0: perte globale de gouvernance des Etats et, ainsi, de la population, qui conduit \u00e0 la destruction progressive du model europ\u00e9en de l’Etat providence par des attaques contre les droits d\u00e9mocratiques fondamentaux et contre les piliers de cet Etat providence (\u00e9ducation, sant\u00e9, retraite…).<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les alternatives des syndicats<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\"\"<\/p>\n

\tLa Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats (CES), dont font partie les Comisiones Obreras,\u00a0 vient de demander un nouvel accord au niveau europ\u00e9en afin de nous sortir de la crise, fond\u00e9 sur deux piliers fondamentaux\u00a0: l’\u00e9mission d’euro-obligations, afin de combattre la crise des dettes souveraines, et un plan de reprise \u00e9conomique \u00e0 travers un projet d’investissement europ\u00e9en \u00e0 grande \u00e9chelle. Bien que ces deux propositions soient fondamentales, nous sommes d’avis qu’une s\u00e9rie bien plus vaste de mesures est n\u00e9cessaire. Elles devraient \u00eatre adopt\u00e9es comme fruits de nouvel accord politique et social, qui impliquera les principales puissances politiques europ\u00e9ennes, les dirigeants des institutions de l’UE et les organisations repr\u00e9sentant les interlocuteurs sociaux europ\u00e9ens (Business Europe, UEAPME, CEEP et CES).<\/p><\/div>\n

\t\u00a0<\/div>\n
\tA)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Contr\u00f4ler les march\u00e9s de la dette<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tIl s’agit de la t\u00e2che la plus importante. Elle consisterait \u00e0\u00a0:<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tBannir les op\u00e9rations sp\u00e9culatives.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tCr\u00e9er un Fond mon\u00e9taire europ\u00e9en (FME), suffisamment dot\u00e9, pour agir en tant qu’instrument d’aide financi\u00e8re et de sauvetage pour les \u00e9conomies qui en ont besoin.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEtablir une Taxe sur les transactions financi\u00e8res (TTF) afin de d\u00e9courager les mouvements sp\u00e9culatifs, ainsi que pour r\u00e9unir une somme d’argent importante pour les coffres de l’Etat.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEradiquer les paradis fiscaux.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tR\u00e8glementer les r\u00e9compenses et les bonus pour la direction des institutions financi\u00e8res.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tMettre des mesures en place afin de s’assurer de la transparence de tous les march\u00e9s financiers, dont les march\u00e9s secondaires.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEtc.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tB)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le plan de relance \u00e9conomique europ\u00e9en<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\u00a0Il doit \u00eatre bas\u00e9 sur un plan de relance pour les \u00e9conomies europ\u00e9ennes, bas\u00e9 sur des investissements dans les infrastructures de transports et d’\u00e9nergie, les r\u00e9seaux de communication, la recherche, le d\u00e9veloppement et l’innovation, l’\u00e9ducation et la formation, les technologies et les industries vertes, et le financement d’une \u00ab\u00a0transition \u00e9quitable\u00a0\u00bb pour les \u00e9conomies \u00e0 faibles \u00e9missions de CO2.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLe fardeau du financement de ces mesures ne peut pas retomber une nouvelle fois sur les civiles, au moyen de r\u00e9ductions des salaires et de la protection sociale, mais doit plut\u00f4t n\u00e9cessairement d\u00e9pendre de l’imposition directe progressive (\u00ab\u00a0Laissez celui qui poss\u00e8de davantage payer davantage\u00a0\u00bb), en pr\u00f4nant une politique fiscale au niveau europ\u00e9en.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tC)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mesures li\u00e9es \u00e0 l’emploi<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tL’une des priorit\u00e9s du mouvement syndical europ\u00e9en est de mettre un terme \u00e0 la menace imminente de dumping des salaires et de l’emploi, caus\u00e9e par la jurisprudence de la CJE, en permettant aux entreprises et aux travailleurs d’op\u00e9rer dans un \u00e9tat de l’UE dans les m\u00eames conditions et avec le m\u00eame salaire que dans un autre pays de l’UE, sans prendre en compte des lois et des conventions du pays dans lequel leur activit\u00e9 \u00e9conomique et professionnelle est r\u00e9alis\u00e9e.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa Charte des droits fondamentaux du trait\u00e9 de l’UE doit \u00e9galement mettre l’accent sur les droits \u00e0 la n\u00e9gociation collective et de faire gr\u00e8ve dans leur dimension transnationale.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tDans une sph\u00e8re syndicale il est \u00e9galement essentiel de promouvoir la croissance de l’emploi, mais de faire pression en faveur de bons emplois durables. Durant les ann\u00e9es 2000, pr\u00e8s de 19 millions d’emplois ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s en Europe. Cependant, cette augmentation \u00e9tait bas\u00e9e sur des contrats pr\u00e9caires, dont un tiers \u00e9tait des contrats \u00e0 temps partiel ou temporaires, et dont une partie \u00e9tait souvent occup\u00e9e par des jeunes et des femmes.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tA la m\u00eame p\u00e9riode, les contrats atypiques sont devenus plus r\u00e9pandus, tels que les contrats \u00ab\u00a0faux ind\u00e9pendant\u00a0\u00bb, les bourses pour les pratiques et les apprentissages, des contrats temporaires tr\u00e8s courts par des agences d’int\u00e9rim, etc. En cons\u00e9quence, le d\u00e9fi pour les syndicats dans les prochaines ann\u00e9es sera de garantir la cr\u00e9ation d’emplois, consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab\u00a0du travail d\u00e9cent\u00a0\u00bb, c’est-\u00e0-dire du travail de qualit\u00e9, contrairement \u00e0 la tendance vers l’instabilit\u00e9 qui a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la crise.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tDEFIS\u00a0:<\/strong><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLes contrats \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e doivent rester la norme.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tUne protection \u00e9tablie par une convention collective ou par la loi doit s’appliquer \u00e0 tous les travailleurs.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tToutes les formes de travail doivent \u00eatre r\u00e8glement\u00e9es soit par des conventions collectives, soit par la loi, afin de mettre un terme aux emplois pr\u00e9caires, le travail clandestin…<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tLa directive sur la circulation des travailleurs doit respecter leurs droits, et garantir une atmosph\u00e8re de concurrence loyale entre les pays, en respectant les conditions salariales et le r\u00f4le des syndicats dans la n\u00e9gociation collective.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tUne attention particuli\u00e8re doit \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 la diff\u00e9rence entre les sexes afin de r\u00e9duire l’\u00e9cart de salaire entre les hommes et les femmes et de promouvoir des chances \u00e9gales qui, \u00e0 leur tout, favoriseront leur droit au bien-\u00eatre personnel et familial.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tSoutenir l’introduction d’un revenu minimum europ\u00e9en, s’occuper de la situation particuli\u00e8re de chaque Etat-membre, mais avec une base de principes communs.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tR\u00e9clamer un revenu minimum national pour servir de point de r\u00e9f\u00e9rence pour tous les travailleurs.<\/div>\n
\t
\tJ’esp\u00e8re que, avec l’aide de ce r\u00e9sum\u00e9, dans lequel j’ai tent\u00e9 de fournir une perspective europ\u00e9enne sur les probl\u00e8mes, vous pourrez tenir un d\u00e9bat plus vaste lors des tables-rondes.
\t\u00a0<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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