{"id":4116,"date":"2013-06-14T12:24:09","date_gmt":"2013-06-14T10:24:09","guid":{"rendered":"https:\/\/euroalter.local\/2013\/la-commissione-%c2%93severa-e-giusta%c2%94-rispetto-alladesione-croata"},"modified":"2013-06-14T12:24:09","modified_gmt":"2013-06-14T10:24:09","slug":"la-commissione-%c2%93severa-e-giusta%c2%94-rispetto-alladesione-croata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroalter.com\/it\/la-commissione-%c2%93severa-e-giusta%c2%94-rispetto-alladesione-croata\/","title":{"rendered":"La Commissione \u0093severa e giusta\u0094 rispetto all’adesione croata?"},"content":{"rendered":"
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\nFoto: Flickr<\/a><\/span><\/span><\/span>Alessandro Polvani<\/b><\/div>\n

La questione dell’adesione croata all’Unione sembra essere giunta ad un punto di\u00a0 blocco. La Commissione ha richiesto recentemente un \u201craddoppio degli sforzi\u201d su tre questioni considerate cruciali per permettere l’adesione croata, per la quale le negoziazioni dovrebbero concludersi il prossimo Giugno: si tratta della collaborazione del governo croato in materia di crimini di guerra, di lotta alla corruzione, e in relazione a ci\u00f2, della riforma della giustizia.<\/span><\/span><\/p>\n

Quali sono i progressi che possiamo attenderci in questo senso?<\/span><\/span><\/p>\n

In materia di riforma della giustizia,\u00a0 un’opinione congiunta delle organizzazioni rappresentanti la societ\u00e0 civile croata, emanata a met\u00e0 febbraio, esprime preoccupazione sulla possibilit\u00e0 che il capitolo negoziale 23 \u201cDiritti fondamentali e magistratura\u201d possa essere chiuso prima che effettive riforme siano attuate. Delle riforme urgenti sono richieste sia sotto il profilo della lotta alla corruzione, per la quale sono richiesti sostanziali progressi, che sotto il profilo di una riforma del sistema giudiziario,<\/span><\/span><\/p>\n

Tra le organizzazioni che hanno elaborato questo rapporto figura la sezione croata di Transparency\u00a0 International, il principale think-tank europeo attivo nel campo della lotta alla corruzione<\/b>. Le conclusioni rivelano come questo problema abbia enormi dimensioni in Croazia, come dimostrato anche dalle recenti manifestazioni di piazza. Purtroppo, queste problematiche sono condivise da Romania e Bulgaria, le quali hanno ultimato il loro processo di adesione nel 2007, e che secondo il rapporto indipendente pubblicato da Transparency, hanno realizzato nel 2010 un indice di percezione della corruzione ben peggiore rispetto a quello della Croazia.<\/span><\/span><\/p>\n

Per quanto riguarda l’altro campo che ha attirato critiche da parte della Commissione, quello della riforma del sistema giudiziario<\/b>, sono necessari progressi per quanto riguarda l’autonomia della magistratura dal potere esecutivo. Anche se una nuova legislazione pi\u00f9 garantista \u00e8 stata approvata, lo scorso gennaio 57 giudici sono stati frettolosamente nominati prima che la nuova procedura entrasse in vigore, a dimostrazione della scarsa volont\u00e0 della classe politica di introdurre effettive e sostanziali riforme. Da notare anche il fatto che i giudici costituzionali sono tuttora nominati con un semplice voto parlamentare (in Romania ci\u00f2 non avviene pi\u00f9 dal 2003; in Bulgaria solo un terzo dei giudici costituzionali \u00e8 nominato secondo questo metodo).<\/span><\/span><\/p>\n

La considerazione per cui,\u00a0 per molti aspetti, la tutela dei diritti civili non \u00e8 peggiore in Croazia rispetto ad altre realt\u00e0 comunitarie, come quella bulgara e romena, pu\u00f2 spingere a sostenere un’adesione prematura della Croazia, grazie ad una fuorviante argomentazione per cui, se Romania e Bulgaria sono state ammesse pur non avendo oggettivamente completato il loro percorso di riforme, anche la Croazia dovrebbe esserlo. Riteniamo che questo tipo di ragionamento provochi una sorta di \u201clivellamento verso il basso\u201d della condizione dei diritti civili in Europa, nonch\u00e9 una sorta di \u201cEuropa a due velocit\u00e0\u201d sotto questo punto di vista.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00c8 importante notare come questa attenzione che l’UE deve\u00a0 legittimamente prestare alle scelte dei paesi candidati non \u00e8 identificabile come inutile pedanteria o maniacale attenzione ai dettagli. L’Europa ha un grande potere, quello di influenzare, tramite i meccanismi insiti all’adesione, il cambiamento nei paesi che si candidano alla membership. Questo potere, noto come europeizzazione, pu\u00f2 consentire alla Croazia di fare grandi passi in materia di libert\u00e0 civili. \u00c8 tuttavia necessaria un’intransigenza quanto al rispetto dei criteri indicati per i singoli capitoli negoziali.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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